吉林县级中医院改革先行先试

“今年的重中之重就是推进县级公立医院改革。”3月6日，国家卫生和计划生育委员会主任李斌在十二届全国人大二次会议举行的记者会上作如上表示。而吉林省县级中医院综合改革恰恰走在了前头。

2012年，吉林省在确定的农安、延吉、镇赉和乾安4个县市开展的县级公立医院改革试点中，将县级中医院同步纳入到县级公立医院改革行列，并确定实施开展中医医疗机构临床路径试点，推进22个专业95个病种中医诊疗方案的实施。到2013年年底，4个试点县8家医院试点监测数据显示，与医改前同期相比，门诊人数上升43．37%，住院人数上升31．69%，医疗收入上升30%，医务人员收入上升30%；门诊次均费用下降7．65%，住院次均费用下降2．43%，药品价格下降15%，新农合县外转诊率下降4．14%，收到了“四升四降”的良好效果。

“如果不同步，县医院在医改中得到发展，而中医院就会落伍，对全局很不利”，吉林省卫生计生委副主任邱德亮介绍，吉林是全国为数不多的把县级中医院同步纳入县级医院改革的省份。今年，吉林省在4个试点县级公立医院改革取得初步成果的基础上，将公立医院改革试点县市扩大到21个。公立中医医院与县医院同步部署、同步研究、同步实施。

日前，在《吉林省关于县级公立医院综合改革的实施意见》中明确，要改革中医药补偿机制，落实和完善政府对中医医院投入倾斜政策。合理提高中医医疗服务价格，在医保支付政策中鼓励使用中医药。遵循中医药行业的特点和发展规律，推动中医药的继承与创新，发挥中医药的特色优势，加强中医的预防、养生、保健、康复服务功能，提升中医药辨证论治水平和综合服务能力。加强中医重点(特色)专科、学科建设。加强中医药人才队伍建设，开展中医住院医师规范化培训，鼓励老中医药专家师带徒。加强对基层卫生机构的中医药技术帮扶指导和人员培训，逐步建立县级中医医院帮扶基层的新机制。