山东充分发挥中医药在医改中作用

　　3月12日召开的山东省中医药工作会议确定，今年山东从5个方面发挥中医药在医改中的作用。

　　一是稳步推进公立中医医院改革试点工作。将高密市中医院、东阿县中医院作为改革试点单位，紧紧围绕取消“以药补医”，在建立符合中医药服务特点的投入补偿机制、收入分配机制、价格机制等方面进行积极探索，同时在解决“以西补中”的问题上有所突破。推广兖州市中医医院“先看病后付费”的服务模式，让更多群众能享受到改革带来的成果。潍坊市中医院在前期改革试点的基础上，总结经验，摸索规律，为市级以上中医医院改革提供借鉴。

　　二是鼓励中医医院和基层医疗卫生机构提供和利用中医药服务。今年在落实好现有住院及门诊报销倾斜政策的基础上，研究制定进一步提高新农合中医药门诊报销封顶线的政策措施，使基层常见病、多发病能集中在县级医疗机构门诊治疗，减轻农民群众住院费用负担。在农村中医工作先进单位所辖的乡镇卫生院，开展“治疗感冒首选中医药”的试点工作，推动中医药特色诊疗方法在基层医疗卫生机构广泛应用。做好中医药参与新农合大病医疗保障工作，针对中医药优势病种，研究制定中西医结合诊疗方案，使中医药在大病保障中发挥重要作用。

　　三是继续加强基层中医药服务体系建设。加强30个县中医医院能力提升项目的管理，发挥好相关设备在提高中医药服务能力中的作用。进一步加强乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心的中医药综合服务区建设，更好地提供中医药综合服务。

　　四是加快推进基本药物制度在中医医疗机构实施。二级以上中医医疗机构按比例配备使用基本药物。各地要加大对中药基本药物的宣传力度，加强中成药基本药物临床应用培训，促进合理用药。积极落实基本药物制度中关于中药饮片使用的优惠政策，引导基层医疗卫生机构使用中药饮片。

　　五是进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用。重点抓好5个基本公共卫生服务中医药服务项目试点地区工作。制定《山东省基本公共卫生服务项目中医药技术操作规范》。