发挥中医药特色优势统筹中西医协调发展

卫生部党组书记、副部长张茅在2012年第15期《求是》杂志发表题为《深化医药卫生体制改革促进卫生事业科学发展》的文章。文章提出，坚持发挥中医药特色优势，统筹中西医协调发展。

文章指出，中医药是中华民族的瑰宝。实践证明，中医与西医优势互补、相互促进，共同维护和增进人民健康，已经成为中国特色医疗卫生事业的显着特征和独特优势。但是，目前中医也面临着扶持力度不够、服务领域缩小、优势特色淡化等困难和问题。

作为深化医改的重要配套文件，国务院2009年出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，系统提出了中医药事业发展的指导思想、基本原则和主要任务。各级党委政府对扶持促进中医药事业发展的认识明显提高，对中医药工作的支持力度进一步加大，中医药服务越来越受到广大群众的欢迎和认可，中医药在防治疾病、促进健康方面的作用明显增强。

新医改注重中医药基础设施、人才培养、特色优势、学科发展等方面建设，初步形成了中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”全面协调发展的格局。注重发挥医保政策的引导作用，提高中医药报销比例，促进中医药服务利用。在2009年颁布的国家基本药物目录中，中成药所占比例达到1/3，中药饮片也首次纳入其中。

加快基层中医药服务网络建设，重点抓好县级公立中医医院改造和乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医科、中药房建设。三年来，中央安排专项资金56．7亿元，完成382所县级中医医院建设项目投资计划，安排42．1亿元支持1960所市县级中医医院、民族医医院建设。中医药预防保健服务和健康管理内容已纳入国家基本公共卫生服务项目范围，推动中医药“进乡村、进社区、进家庭”，大力实施中医“三名”(名医、名科、名院)工程。过去5年，中医师占医师队伍的比重从10．3%提高到12．2%。