财政支持中医药特色提升工程成效显

近年来，山东省济宁市财政积极推进中医药特色能力提升工程建设，将其作为缓解“看病贵、看病难”的重要举措，不断加大中医药投入，着力提升中医药服务水平，全市中医药事业得到长足发展，中医药特色能力提升工程在济宁市取得了初步成效。目前，该市四级中医药服务网络基本形成，中医药服务能力得到明显提升，中医药在缓解群众就医负担中充分发挥了低成本优势，让更多的群众得到实惠。

据统计，实施提升工程一年来，全市各级财政累计中医药投入5134万元，同比增加2632万元，其中市级财政拨付2535万元、同比增长219%。2012年，全市中医医院门诊量由2011年的126.35万人次提高到141.07万人次，增长11.7%；住院量由8.26万人次提高到10.37万人次，增长25.5%；业务收入由4.88亿元提高到6.38亿，增长30.7%。

济宁市设立专项资金，明确扶持重点。决定自2012年起在全国率先启动中医药特色能力提升工程，市财政2012~2014年每年安排振兴中医专项资金2000万元，专项用于中医药学科建设、科研创新、适宜技术推广、师承教育、经验方诀挖掘保护和科普宣传等，中医药服务能力得到快速提升。

该市将绩效考核、预算管理、业务管理等与公立医院补偿机制改革有机结合，出台了《济宁市中医医院综合评价考核管理办法（试行）》,形成公立医院补偿长效机制，在全国公立医院改革中属于首创。

该市不断提高中医药服务医疗费用支付比例，将中医诊疗技术、中药饮片和食品药品监督管理部门批准的治疗性医院中药制剂纳入城镇基本医疗保险支付范围，不设自付比例。

该市实施中医药人才培养工程，加强中医药人才梯队建设，按照中医药自身规律特点培养人才，按照评审合格率由市级财政予以奖补。启动名中医药专家传承工作室建设项目，引入国内知名中医专家在该市首批设立20个传承工作室，培养该市知名中医专家团队。对中医从业人员进行“三基”强化培训，对中青年中医师进行经典温课活动，利用三年的时间对50名中医临床技术骨干和500名社区中医类别全科医师进行培训。