发挥中医药作用 将患者“留”在基层

2015年全国中医医政工作要重点关注什么？3月26日，国家中医药管理局在京召开的2015年全国中医医政工作会议上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出，要将实施基层中医药服务能力提升工程与探索建立分级诊疗制度结合起来，充分发挥中医药简便验廉的作用，将患者“留”在基层。

王国强指出，习近平总书记在陕西考察时对基层中医馆的肯定，充分体现了我们在医改中坚持服务基层、大力实施基层中医药服务能力提升工程取得的成绩，充分显示了中医药简便验廉特色在基层卫生服务中的优势，充分说明了加强基层中医药工作的重要性和必要性。今后的工作要以国医堂、国医馆建设为着力点，不断强化基层中医药服务条件、特色优势和人才队伍建设。

提升工程实施几年来，有90.9%的社区卫生服务中心、74.7%的社区卫生服务站、81.9%的乡镇卫生院和62.4%的村卫生室能够提供中医药服务，54.39%的社区卫生服务中心和43.95%的乡镇卫生院设置了中医药综合服务区，推动基层医疗卫生机构实现了“五升五降”，即门诊量、业务总收入、医务人员绩效工资、居民对中医药接受度和知晓率、服务满意度上升，药占比、次均费用、抗生素使用率和输液人次、医疗事故和纠纷发生率、医保基金支付均下降或稳中有降。

王国强表示，2015年还要切实做好深化医改中医工作，完善中医药政策机制，要扎实推进改善医疗服务行动计划，改善群众就医感受，要全面实施大型中医医院巡查工作，建立中医医院监管新机制。

会上，国家中医药管理局医政司司长蒋健部署了2015年中医医政工作的总体要求和重点任务。针对基层医改工作，要做好中医医疗服务资源设置，加快完善中医医疗服务体；要在城市和县级公立医院综合改革中同步推进中医医院改革，强化已有中医药政策的实施，探索医保支付中有利于中医药服务提供和使用的政策，做好按中医优势病种收费改革试点，引导医疗机构开展中医诊疗服务；要进一步推进社会办中医，将中医类专科医院和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所、坐堂医诊所作为优先领域优先举办。会议还研究部署了深化医改中医药工作、基层中医药工作、中医诊疗模式创新试点等7项专题工作，河南、福建、山东、上海、广东的相关单位还进行了中医医改经验交流。

会议由国家中医药管理局副局长马建中主持。国家卫生计生委妇幼健康服务司司长秦耕、医政医管局副局长郭燕红、疾控局副局长张勇和体改司、基层卫生司等相关司局负责人以及国家中医药管理局机关各部门负责人、各省级中医药管理局负责人等参加会议。(中国中医药报)