不要让中医毁于劣质中药材

近来，山东省烟台市食品药品监管局在开展中药材、中药饮片专项整治行动中，坚持问题导向，针对市场存在的突出问题，要求集贸市场、商场、超市不得加工销售中药粉。

据调查报道，时下不少地方传统中药材、中药饮片，如三七、天麻、石斛等，在集贸市场、商场、超市、展会上大量销售，相当一部分包装上无产地、无厂家、无批号，经营场所无相应的仓储设施，无购进验收记录，有的已加工成粉状，存在假冒伪劣、掺杂使假、违规经营、非法加工等现象。究其根源：一是专项整治力度不够，监管存在“时间裂隙”“地区空白”，从而让非法销售者有了可乘之机；二是不少中药材没有“身份证”，中药饮片存在着一药多名、多药一名的混乱现象，致使假冒伪劣中药材充斥市场，致使非法炮制、加工饮片，以次充好、压低价格，搅乱市场秩序的市场加工点、家庭作坊无时不在，无处不在。

国家药监部门的一位官员曾在调查中发现，一种本该在半潮湿状态下切片的中药材，加工户竟将它放在水缸里泡上几天，这样的饮片还能有药效吗？

如今，烟台大力整治中药材违法经营，凡未取得《药品经营许可证》经营除药食两用品种外的中药材、中药饮片，在城乡集贸市场销售除地产品种外的中药材和中药饮片（烟台常见的牡蛎、柴胡、黄芩等除外），在商场、超市销售除人参、鹿茸等滋补保健类外的中药材的，经营中药配方颗粒的，以各种展销会名义销售除传统滋补类药材外的药品的，一律按无证经营查处；已取得《药品经营许可证》的企业经营中药配方颗粒的，一律按超范围经营查处；凡未取得《药品生产许可证》将饮片粉碎后包装销售的，如市场广泛加工销售的三七粉，一律按无证生产查处。笔者颇为该省这一整治行动拍手叫好！

为了更好地规范市场，充分发挥中药材功效，不让中医毁在劣质中药材上，笔者建议各地都要加大中药材、中药饮片市场监管力度，做出市场销售硬性规定，对没有相应资格的加工点、作坊，必须铲除，发现一处，查处一处，并提高违规处罚成本，并让其常态化。同时要规范市场中药饮片名称，编制中药“身份证”，对中药饮片包装袋上品名、净重、生产企业、生产日期、生产批号等无标注或标注不全的一律不得进市场、医院、药店，以提高中药使用的准确性、安全性。

另外，要加大医疗机构中药饮片进货渠道监督检查和抽验频率，提高抽检的针对性和靶向性，定期、不定期深入每一个医院，明查暗访，提高覆盖面和监管频次，并对外设立举报电话，要求各医疗机构实行中药饮片质量管理路径，对采购、入库验收、在库养护、调剂复核、患者用药交代和煎药等环节进行全程管理，对查出的非法渠道中药饮片一律视为“假药”查处。只有多管齐下，才能全方位地保证中药材质量与安全。（中国中医药报）