为出台国医堂建设标准叫好

近日，辽宁省卫生计生委出台《辽宁省国医堂建设标准(试行) 》，要求该省社区卫生服务中心和乡镇卫生院要设有2个以上中医诊室、中医特色康复治疗室、中药房和中药煎药室。

目前，不少社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构都开设了国医堂，在一定程度上满足了广大居民在家门口接受中医医疗保健服务的需求。但据调查，一些基层医疗机构的国医堂建设还比较混乱，名不副实、管理不到位等现象在一定范围内仍存在。比如有的只有一间挂牌的中医科，不能算是国医堂；有的基础设施较差，等同于理疗推拿室；有的功能还不健全，正规的中医药人员不足，中医诊疗手法不规范，仅有简单的中医诊疗器械，使用率低；有的变相外租、外包，借国医堂的幌子，推销假冒伪劣中药和劣质中医器械。

如何更好地规范基层医疗机构国医堂建设，充分发挥中医药在治疗常见病、慢性病及调理亚健康状态等方面的优势，让基层国医堂更有“人气”，让广大居民在家门口就能享受到规范的中医医疗保健服务，是目前各级卫生计生部门及基层医疗机构所面临的共同课题。

如今，辽宁出台《辽宁省国医堂建设标准(试行) 》，对诊疗科室设置，国医堂面积，内外部装饰，中医诊疗设备，中药饮片存贮、调剂、品种，中医药人员配备，中医体质辨识服务，特殊人群健康指导、干预、建档，中医门诊及中医处方占比，中医药适宜技术项目，中医药知识宣传、讲座等均进行了硬性规定，从而让基层国医堂建设规范化，笔者不由拍手叫好。

笔者认为，在国医堂建设有标准可依的基础上，还要强化督查、验收、落实，凡不符合标准的基层医疗机构要限期改进，否则不得悬挂国医堂的牌子。到规定期限仍不改进、不撤下牌子，要对基层医疗机构“一把手”进行问责。同时，各地卫生计生部门、中医药管理部门要对基层国医堂建设制定资金补助办法和补助标准，对完成国医堂建设并验收合格的单位给予一定的经费补助，并按照分类推进、进档升级的原则，对已建成的国医堂进行分级管理。

国医堂的进一步规范化，对基层医疗机构来说，能扩大自身社会影响，凝聚人气，提升社会满意度，更好地彰显基层卫生的公益性；能弘扬中医药特色，拓展基层中医药市场，打击和取代市场上形形式式的非正规国医馆、推拿按摩门店。对老百姓来说，营造了最短、最优的中医药医疗保健服务圈，让居民在家门口就能真正享受到中医药“简、便、廉、验”的特色服务。辽宁的做法无疑给各地提供了可供借鉴的范本，当推而广之。（中国中医药报）