河南南阳市印发《南阳市推进国家中医药综合改革试验区建设扶持措施》

12月20日，河南省南阳市卫生计生委、发改委、食药监局、中医药管理局等九部门联合印发《南阳市推进国家中医药综合改革试验区建设扶持措施》，要求加大中医药扶持力度，助推中医药事业、中医药健康产业发展。

该《扶持措施》包括以下7个方面，22条内容：在中医药健康服务项目立项、医改和投资模式上给予扶持；加大对中医药的财政投入；加大对中医药服务医保政策扶持；支持医疗机构中药制剂研发与应用；调整中医药服务价格体现中医药服务价值；普及中医药知识推进中医药文化进校园；支持中医药社团组织等。

《扶持措施》明确规定，对纳入市级及以上重点项目审批，实行联审联批等绿色通道。建立完善的公立中医医院补偿机制，每诊疗1人次门诊病人补助10元、住院病人每床日补助10元。提高住院中医药诊疗服务费报销比例，三级中医医院医保政策按二级医院标准执行，患者到三级中医医院就诊可不办理转诊手续；将中药配方颗粒剂纳入医保药品目录报销；实行门诊统筹后，对使用中药饮片、制剂、非药物疗法（如用于治疗性的艾灸、拔罐、刮痧、推拿等）及传统康复诊疗项目纳入统筹报销范围，报销比例较其他诊疗、康复服务提高10%。

《扶持措施》要求在保证临床用药安全的前提下，食药监管部门简化中药制剂的申报、审批、备案程序，降低报批成本；对报批和备案过的院内制剂可在医联体、对口支援的医疗机构和社区卫生服务中心（站）共同使用；支持医疗机构应用传统工艺配制中药制剂；允许未取得《医疗机构制剂许可证》的医疗机构委托取得药品生产许可证的药品生产企业或取得《医疗机构制剂许可证》的其他医疗机构配制中药制剂。

此外，《扶持措施》强调开展中医药文化进校园活动，把中医药文化科普知识、张仲景文化纳入全市中小学校学生教材，宣传普及中医药文化及科普知识。

该《扶持措施》的出台，是南阳市贯彻落实中医药法的具体体现，将对南阳试验区建设和仲景健康城建设产生积极推动作用，也将助推南阳中医药事业产业发展。