徐凤芹委员：发展农村中医药事业

农民的健康水平直接关系到国民健康战略目标的实现，但乡村医疗卫生服务离满足农民医疗需求还有很大差距。目前很多村医不能开展中医药相关服务，有的村甚至没有村卫生室。中国中医科学院西苑医院副院长徐凤芹委员分析主要原因是，过去的赤脚医生没有新人接替；多数村医身份还都是农民，没有医疗保险及养老保险，没有固定工资收入；由于基层条件差、收入低，留不住人才，大多数村医只是助理医师，甚至没有执业医师执照；中医药的宣传力度不足，人们对中医药的认知普遍存在误区。对此，徐凤芹认为应加强中医药在农村医疗卫生服务中的作用，助力精准扶贫及健康乡村建设。

她建议，卫生政策向农村倾斜，扶植农村中医药事业的发展。建议国家加大农村医疗卫生的扶持力度，加强村卫生室的建设，坚决消灭卫生空白村，所需经费由各级政府按不同比例列入年度预算安排，并与脱贫挂钩。

成立市或县级中医专科医联体，提高中医药服务能力。通过有效的政策引导，吸引中医药专业技术人员到农村卫生服务机构工作。每个县市每年至少集中一次对乡村医生培训中医药知识和技能。

整合医疗资源，将村卫生室纳入乡镇卫生院管理。将村卫生室真正纳入农村卫生服务体系中，村医享受乡镇卫生院医生的同等待遇，享受四险一金待遇，让其参与职称评定，同时明确村医岗位待遇，与公立医疗机构人员同工同酬。

加大宣传力度，提高中医药知识的普及。通过科学宣传引导广大农村居民主动选择中医药服务。